7月11日，由中国刑法学研究会指导，“涉外刑事法治研究暨人才培养协同机制”、中国人民公安大学法学院、云南民族大学法学院联合主办的第二届涉外刑事法治昆明论坛在云南民族大学召开。来自最高人民检察院、澜沧江－湄公河综合执法安全合作中心、云南省政法系统以及全国三十余所高校的学者、政法干警、律师及媒体代表围绕刑事法域外适用的基础理论与前沿热点问题展开深入研讨。

论坛以“刑事法域外适用的理论与实践”为主题，旨在立足云南面向南亚、东南亚辐射中心的独特区位优势，聚焦跨境犯罪治理、数字涉外犯罪、跨境司法协作、刑事实体与程序域外适用等前沿命题，搭建理论与实务的对话平台。

云南民族大学校长王启梁在致辞时指出，学校依托南亚东南亚涉外法治学院，已开设涉外法治拔尖班和小语种特色课程，持续深耕边疆复合型法治人才培养。本次论坛立足本土实践、联动全国顶尖智力资源，旨在打通理论研究与边境执法司法之间的壁垒，为澜湄区域刑事协同治理贡献云南方案与中国经验。

围绕国际刑事司法协助实践，最高人民检察院国际合作局副局长曹华提出，当前云南机关已经和周边的一些国家形成了常态化的协助机制。公安机关、检察机关要统筹境内外两个战场，畅通双边多边协作渠道，健全境外证据审查。

结合云南涉外检察履职，云南省人民检察院党组书记、检察长张相军指出，统筹推进涉外法治是习近平法治思想“十二个坚持”的重要内容。本次论坛主题紧扣时代命题，回应了现实需求，也为法学界与实务界搭建了互学互鉴的平台。这是以实际行动贯彻落实习近平法治思想、习近平外交思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、服务“一带一路”高质量发展的学术盛会，更是立足边疆治理，破解跨境刑事司法难题以及海外利益保护问题，提供区域治理中国法治方案。

中国人民大学法学院副院长程雷建议，全国法学院校应共建共享涉外刑事法治课程体系，推行双师同堂案例教学，打通高校理论研究与公检法实务转化通道，为完善涉外刑事程序立法提供学理支撑。

主旨发言环节，与会专家学者围绕跨境电信网络诈骗、人工智能跨国犯罪以及统筹国内法治与涉外法治展开深入讨论，提出通过完善双边条约的运行机制、适度拓宽域外管辖的适用场景、建立涉外案件试点机制，以及打造澜湄区域协同规则，推动国内经验国际化转化。在单元讨论环节，研讨会聚焦刑事实体法的域外适用、刑事诉讼法域外适用以及涉外刑事执法合作机制，形成了适配法治发展水平、兼顾主权平等与打击效能的区域协助方案。（法学院 江润民）

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