编者按：云南民族大学按照《云南省教育高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》的工作部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，落实“建机制、提质量、上台阶”行动目标，建立“党政同责、全校布局、重点推进、定期调度”工作机制，将三年行动计划与全国一流民族大学建设相结合，扎实推进“八大行动”，助推学校各项事业全面发展，为“十五五”时期高质量发展筑牢坚实根基。

云南民族大学法学院扎根西南边疆，在云南省法学教育中率先实现了“最早开展双语法治人才定向培养、最早设立西部基层卓越法治人才培养基地、最早着力涉外法治人才培养、最早建成覆盖全省的民族地区法治实践网络”。30多年来，累计培养了6000余名优秀少数民族法治干部和基层法治人才。

双语人才培养的“民大经验”

云南省有25个世居少数民族，部分边疆民族地区群众不懂汉语，导致实践中“法律进乡村”“纠纷调解”存在工作堵点。2009年，云南民族大学法学院聚焦双语法官、双语司法人员培养，覆盖云南16个州市，累计选拔519名涵盖彝、傣、哈尼、傈僳等15个少数民族的法治后备人才。如今，这批双语法治人才中多人获评省级“双语办案能手”“全国模范人民调解员”，有效破解了民族地区“听不懂、说不明”的法治服务难题。

其中，傈僳族校友余永华，现任怒江傈僳族自治州贡山县人民法院法官，精通傈僳语、汉语双语，从事基层审判工作12年，累计办理双语案件800余件，调解民族地区纠纷400余起，获评“云南省双语办案能手”“全国优秀法官”，用双语架起民族地区法治沟通的桥梁；哈尼族校友李娜，现任红河哈尼族彝族自治州元阳县司法局基层司法所所长，通晓哈尼语、汉语，长期扎根民族村寨，开展双语法治宣传、矛盾纠纷调解工作，推动民族地区法治文化建设，获评“全国模范人民调解员”，成为双语法官、双语司法人员扎根基层、服务民族地区的标杆。

值得一提的是，该模式曾被最高人民法院列为民族地区法治建设示范项目，吸引周边民族大学法学院系前来专题调研，形成了可复制、可推广的“民大经验”。比如，在课程建设上，云南民族大学法学院构建“三位一体”培养体系，开发《民族法学》《双语法律实务》等特色课程，编写《民族法学七讲》等特色教材，建立“理论导师+实务导师”双师制——邀请数十名实务专家担任兼职导师，同时选派教师深入民族地区学习民族语言；打造“基层司法所+巡回法庭”实践矩阵，组织学生跟随法官、检察官、司法所工作人员深入民族村寨开展巡回审判、法治宣传、社区矫正，现场用双语参与矛盾纠纷调解。这一创新不仅提升了学生的双语能力，还促进了民族法律文化的传承与发展，为云南8个民族自治州、29个民族自治县法治建设筑牢根基。

“校地协同”筑牢边疆治理“法治根基”

2012年，云南民族大学法学院成功入围全国首批“西部基层法律人才教育培养基地”。云南民族大学法学院制定《西部基层法律人才教育培养基地建设实施方案》《法学院“卓越法律人才培养实验班实施方案”》，进一步深化“校地协同”实践体系，彰显“边疆性”办学特色。

同时，云南民族大学法学院通过构建“基层司法所+巡回法庭”实践矩阵，开发特色课程模块以及与边境管理部门、跨境企业等合作建立实践基地，将云南16个州市的基层治理现场、跨境合作场景变为“实景课堂”，让学生在真实场景中锤炼能力，实现教育与社会治理的良性互动。

云南民族大学法学院还与昆明市呈贡区人民法院、寻甸县人民检察院等实务单位签订合作协议，共建“西部卓越法律人才共建基地”；推行“实习实训全覆盖”制度，所有学生分配到法院、检察院、司法所进行为期3个月的毕业实习，参与案件办理、纠纷调解、法治宣传等工作；组织师生深入中沟村等边疆村寨，开展“法律援助惠民生、助力乡村建设与治理”普法志愿服务，年均覆盖边疆村寨50余个。

在学生科研成果方面，云南民族大学法学院学生先后荣获各类奖项89项，其中国家级11项、省级58项、校级20项，多项调研报告被州市司法机关采纳。毕业生工作成效显著，云南16个州市基层司法岗位均有云南民族大学法学院毕业生，他们已经成为边疆治理的“法治尖兵”。

服务国家战略，建设“辐射中心”

云南民族大学法学院立足云南面向南亚、东南亚辐射中心建设需求，通过深化与东盟国家的教育合作，开设缅甸语、老挝语等小语种法律实务课程。其中，2024级涉外法治人才拔尖班学生李雨桐，在校期间参与跨境商事纠纷调解、涉外法律文书翻译等实践活动，凭借扎实的专业能力和外语水平，获评“澜湄区域法治合作优秀志愿者”；校友陈宇，现任云南澜湄律师事务所涉外律师，专注于中老、中缅跨境商事法律服务，参与多起跨境商事仲裁案件，推动澜湄区域法治合作，成为涉外法治人才服务国家对外开放战略的优秀代表。

此外，云南民族大学法学院毕业生中，共有120余人担任各级司法机关领导职务，300余人成为基层法治骨干，80余人从事涉外法治相关工作，60余人获评国家级、省级先进个人，他们扎根边疆、默默奉献，用专业能力守护边疆稳定、促进民族团结、服务跨境合作。

云南民族大学法学院积极建设政校协同平台，对接“一带一路”等国家战略，联合云南省司法厅、省高级人民法院等实务部门，形成人才培养方案动态修订制度。同时，该学院还针对民族团结进步示范区建设需求，聚焦双语法官、双语司法人员培养，强化《民族法学》《双语法律实务》等特色课程；针对卓越法律人才教育培养计划，聚焦西部卓越法律人才培养，增设基层实务课程模块；针对“一带一路”倡议下涉外法治需求的增加，聚焦涉外法治人才培养，及时调整课程设置，增设《跨境法律实务》《小语种法律翻译》等课程模块，确保人才培养与国家战略同频共振。

另外，云南民族大学法学院立足面向南亚、东南亚辐射中心建设需求，积极探寻与东盟国家高校和实务机构开展涉外法治人才联合培养、学术交流等活动，为区域法治建设提供人才支撑。该学院举办“反腐败澜湄区域合作论坛”，成功协办南亚、东南亚法律人才培养交流会，吸引缅甸、老挝等国家的青年律师齐聚昆明，为边境8个州市跨境合作区输送涉外法治人才，助力跨境法治服务升级。学院共建“社区矫正协同创新中心”，推动跨境社区矫正领域涉外法治人才培养，服务边境地区安全稳定。

面向未来，云南民族大学法学院将继续坚持“民族性、边疆性、国际性”办学特色与育人实效，积极回应“一带一路”国家战略需要，进一步优化双语法官双语司法人员培养、西部卓越法律人才培养、涉外法治人才培养模式，推动边疆法治人才培养向更高层次、更宽领域、更深维度迈进。（记者李俊 通讯员纳瑛）

来源：民主与法制网